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地铁运营管理办法好不好 市政府将委托第三方做
图为通告页面截图

 

立法的质量高不高?实施的效果好不好?有没有更好的建议,这些,就是立法后评估要做的工作。5月8日,记者从深圳市政府法制办了解到,法制办和深圳市交委等相关部门要对《深圳市城市轨道交通运营管理办法》(以下简称《办法》)展开立法后评估了,这一次,他们决定委托第三方来做。

5月8日,深圳市法制办发布关于委托第三方实施《深圳市城市轨道交通运营管理办法》立法后评估工作的通告。通告对应征方案的提交时间提出具体要求,有意向的单位请于即日起至2018年6月7日期间提交《深圳市城市轨道交通运营管理办法立法后评估工作实施方案》。

通告同时要求,应征单位应当提交企业法人及项目团队基本资料,以及提交承接过相关项目的典型范例资料。

需要注意的是,本次征集过程应征申请人无补偿费用,待征集方案确定后,根据方案实际情况,进一步恰谈。

据介绍,《办法》于2015年5月27日经市政府五届一百三十五次常务会议审议通过,自2015年9月1日起实施,共七章六十三条,主要调整深圳本市行政区域内的轨道交通运营及管理活动。

立法后评估基本内容:评估工作以合法性、合理性、协调性、可操作性、规范性、实效性为标准,评估内容有以下几个方面:

1、立法质量。包括《办法》内容是否与现行法律、法规相抵触,是否与其他规章相衔接,是否符合本市实际情况;各项制度设计和程序规定是否有针对性和可操作性;是否存在制度设计方面的空白,是否需要做相应的补充规定;相关概念的界定是否准确,条文表述及逻辑结构是否严密、合理,立法用语是否准确、规范等。

2、实施效果。包括《办法》实施的基本情况(如宣传贯彻情况、配套措施制定情况)、重要制度执行情况(如行政审批、登记、服务、监管、执法等方面)、实施过程遭遇的实际难点、问题及其原因分析;实施的社会效益和经济效益分析;规定的执法体制机制是否适应本市经济社会发展和需求的情况。

3、评估建议。包括《办法》内容是否需要进一步修改完善或废止,同时总结规章制定和实施经验,提出进一步改进立法工作、总结评估工作 、提高立法质量的建议和指引。